Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 26.09.2022/Pykälä 262

460/00.04.00/2022

KH 26.09.2022 § 262  

Valmistelija Talousjohtaja Timo Finning, p. 040 6694 775, timo.finning (ät) forssa.fi

Leader- toimintaryhmä LounaPlussa ry on toteuttanut EU:n maaseuturahoituksen mukaista "Luonnollisesti Lounais-Hämeessä"- kehittämisstrategiaa vuosina 2014-2022. Keskeisiä rahoitettavia toimia ovat olleet yritysten tuet (19 kpl) lähinnä investointeihin sekä yhdistysten hanketuet (87 kpl) tilainvestointeihin, luontokohteiden kunnostamiseen sekä monipuolisiin kehittämishankkeisiin, joissa kehitettiin mm. uusia tapahtumia ja harrastusmahdollisuuksia. Lisäksi seitsemän teemahankkeen myötä tukea on saanut yli 100 yhdistystä kalustohankintoihin, tapahtumiin ja opintomatkoihin. Strategian kokonaisrahoitus on ollut noin 6,4 miljoonaa euroa, josta julkista tukea on seutukunnalle käytetty 4,5 m€. Tästä julkisesta tuesta alueen kunnat ovat vastanneet 20 %:n osuudella.

Maaseuturahoituksen ohella LounaPlussa ry on toteuttanut ohjelmakaudella omia hankkeita myös EU:n sosiaalirahaston ja TE-toimiston työvoimapoliittisella tuella. Maaseuturahaston ulkopuolista rahoitusta on näillä hankkeilla LounaPlussa ry:n kautta saatu alueelle yli 1,5 miljoonaa euroa työllisyyden edistämiseen 10 vuoden aikana.

Leader-toiminta on edelleen osa Euroopan unionin maaseuturahaston ohjelmakaudella 2023-2027 tukemaa kehittämistoimintaa sekä Suomen kansallista CAP-suunnitelmaa. Toiminta kattaa koko Suomen maantieteellisesti, lukuun ottamatta isoimpien kaupunkien keskustoja. LounaPlussa ry:n toiminta-alueen kunnat ovat vuonna 2020 tehneet päätöksen halukkuudestaan kuulua edelleen LounaPlussa ry:n toiminta-alueeseen ja uusi strategia on valmisteltu tältä pohjalta. Osallistava valmisteluprosessi on ollut laaja ja lähes 500 henkilöä alueelta on osallistunut tilaisuuksiin ja kyselyihin sekä loppuvaiheen työpajoihin keväällä 2022.

Vetävä Lounais-Häme -strategian paikallisen kehittämisen painopisteet vuosina 2023-27 ovat seuraavat:

MMM:n valmistelusta antaman ohjekirjeen mukaisesti strategia-asiakirja on toimitettu ministeriöön 20.6.2022. Seuraavassa vaiheessa tulee toimittaa 14.10.2022 mennessä toiminta-alueen kuntien sitoumukset kuntarahoituksesta vuosille 2023-2027. Lisäksi toimitetaan Hämeen Ely-keskuksen kanssa laadittu yhteistyösopimus työnjaosta ja yhteistoiminnasta maaseuturahoituksen osalta.

Strategian rahoitussuunnitelman perusteluna ovat alueen kehittämistarpeet, kustannusten nousu, hankkeiden koko ja vuosittain riittämätön jakokehys kysyntään nähden sekä uudet tukivälineet yritystoiminnan aloittamiseen ja pieniin hankkeisiin sekä nuorisotoimintaan. Maaseuturahoituksen osalta strategialle haettava rahoitus on 4,7 miljoonaa euroa, josta julkista rahoitusta olisi 3,1 m€ viidelle vuodelle.

Kuluneilla aiemmilla ohjelmakausilla kuntarahoitus on ollut 100 000 €/v yhteensä ja se on jaettu Forssan seudun kuntien kesken väestön suhteessa. LounaPlussa ry:n hallitus on nyt esittämässä uuden strategian toteuttamiseen kuntarahoituksen määräksi 124 000 €/vuodessa eli 620 000 € koko rahoituskausi. EU- ja valtionosuuden osalta haettu rahoitus tarkoittaa 80 % osuutta kunnan 20 %:n rahoituksen vastineeksi. Eli kunnan 1 eurolla saadaan EU:lta ja valtiolta 4 euroa käytettäväksi alueelle. Lisäksi hakijoiden omarahoitusosuus on keskimäärin 35 %.

LounaPlussa ry esittää, että Forssan kaupunki päättää osallistumisestaan LounaPlussa ry:n strategian mukaiseen toimintaan vuosina 2023-2027 alla olevan jakotaulukon mukaisella vuosittaisella kuntarahoituksella.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Jari Kesäniemi, p. 03 4141 5260

Päätösehdotus Kaupunginhallitus hyväksyy kaupungin osallistuvan asukaslukunsa mukaisessa suhteessa LounaPlussa ry:n strategian mukaiseen toimintaan vuosina 2023-2027. Samalla kaupunginhallitus toteaa kuntaosuuden tarkasta määrästä päätettävän vuosittain erikseen.

Käsittely Kokouksen puheenjohtaja Emmi Lintonen ja jäsen Sirkka-Liisa Anttila ilmoittivat olevansa LounaPlussa ry:n hallituksen jäsenenä ja varajäsenenä esteellisiä käsittelemään asiaa ja vetäytyvänsä asian käsittelystä. He poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Varajäsen Ritva Aho osallistui tämän asian kohdalla Emmi Lintosen tilalla kokoukseen. Kokouksen puheenjohtajana tämän pykälän käsittelyn ajan toimi Tapio Virtanen.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen.