Hyvinvointi- ja työllisyyslautakunta
Esityslista 28.10.2026/Asianro 57

HYTY 28.10.2026    

Valmistelija Vs. sivistysjohtaja, hyvinvointi- ja kehityspäällikkö Tiina Kemppainen,

  p. 050 564 0008, tiina.kemppainen@forssa.fi

Vuoden 2026 alussa toteutuneen valtion aluehallintouudistuksen yhteydessä 15 ELY-keskuksen tilalle perustettiin10 alueellista elinvoimakeskusta, joiden työalueiksi määriteltiin monipuolisesti alueen elinvoimaa edistäviä tehtäviä, jotka liittyvät muun muassa elinkeinoihin, maahanmuuttoon ja kotoutumiseen, maatalouteen ja maaseudun kehittämiseen, liikenteeseen, ympäristöön sekä työllisyyteen ja kulttuuriin. Kanta-Hämeen ja Pirkanmaan alueiden kuntien aluehallintoviranomaisen tehtävät kohdistettiin Sisä-Suomen elinvoimakeskuksen vastuulle.

Maahanmuuttoon ja kotoutumiseen liittyen elinvoimakeskukset hoitavat alueilla pääosin samoja tehtäviä kuin ELY keskukset aikaisemmin. Ko. työalueeseen liittyvät elinvoimakeskuksen tehtävät on lueteltu laissa kotoutumisen edistämisestä 681/2023 55§. Yksi em. laissa määritellyistä tehtävistä on pakolaisten kuntiin ohjaamisen valtakunnallisesti poikkihallinnollinen prosessi, johon liittyen työtä tehdään usealla viranomaissektorilla ja jonka vastuuviranomaisina elinvoimakeskukset toimivat. Alueellisina ko. keskusten yhteistyökumppaneina kuntaan ohjaamisessa toimivat erityisesti kunnat ja hyvinvointialueet sekä vastaanottokeskukset ja perheryhmäkodit.

Forssan seudun kuntien lakisääteiset kotoutumista edistävät palvelut on sovittu toteutettavaksi yhteistyösopimukseen perustuen ko. kunnissa vastuukuntamallilla siten, että Forssan kaupunki päävastuullisena toteuttajana vastaa palvelujen järjestämisestä (Hyvinvointi- ja työllisyyslautakunta 18.2.2026, § 10). Kaikki ko. sopimukseen liittyneet kunnat ovat solmineet kuntansa osalta aluehallintoviranomaisen kanssa laissa kotoutumisen edistämisestä määritellyn sitoumuksen pakolaisten kuntiin ohjaamisesta ja kotoutumisen edistämisestä (Laki kotoutumisen edistämisestä 681/2023, §42).

Edellä kuvatun aluehallintouudistuksen myötä aiemmin laaditut pakolaisten kuntaan ohjaamisen ja kotoutumisen edistämisen yhteistyösopimukset kunnan ja aluehallintoviranomaisen välillä on ajantasaistettava. Koska Forssan seudulla lakisääteiset kotoutumisen palvelut toteutetaan yhteistyösopimukseen perustuen, on myös ko. ajantasaistettu sopimus laadittu aluehallintoviranomaisen toiveen mukaisesti samansisältöisenä kaikkia ao. kuntia koskien. Valmistelun yhteydessä on kuultu Kanta-Hämeen hyvinvointialuetta, eikä Oma Hämeellä ole huomautettavaa käsittelyssä olevaan sopimusluonnokseen.

Ohessa liitteenä oleva sopimusluonnos on asianmukaisesti käsiteltävä kaikissa Forssan seudun kunnissa. Forssan kaupungin hallintosäännön mukaisesti sivistysjohtaja on oikeutettu allekirjoittamaan ko. sopimuksen.

Esittelijä

 Vs. sivistysjohtaja Tiina Kemppainen

Päätösehdotus

Hyvinvointi- ja työllisyyslautakunta

1. päättää ottaa käsittelyyn ko. asian
2. merkitsee tiedoksi liitteen mukaisen luonnoksen Sisä-Suomen elinvoimakeskuksen ja Forssan kaupungin välisen ajantasaistetun kuntaan ohjaamista ja kotoutumisen edistämistä koskevan sopimuksen

Päätös