Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 12.05.2026/Pykälä 55

283/00.00.01/2025

SILA 09.07.2025 § 82 

Valmistelija Sivistysjohtaja Jarmo Pynnönen, puh. 050 596 5155, jarmo.pynnonen@forssa.fi

Forssan kaupungin valtuuston hyväksymässä vuoden 2025 talousarviossa on sitovana tavoitteena toteuttaa perusopetuksen palveluverkkoselvitys. Selvityksen tekemistä varten on syytä asettaa työryhmä, joka ohjaa selvityksen valmistelua. Selvityksen on oltava valmiina marraskuun 2025 loppuun mennessä.

Esittelijä Sivistysjohtaja Pynnönen Jarmo

Päätösehdotus Sivistyslautakunta asettaa työryhmän, joka ohjaa perusopetuksen palveluverkkoselvityksen valmistelua. Selvityksen tulee olla valmiina marraskuun 2025 loppuun mennessä.

Työryhmään nimetään:

1. viranhaltijoista varhaiskasvatus ja perusopetuspäällikkö Sari Valtonen ja sivistysjohtaja Jarmo Pynnönen

2. luottamushenkilöt valitaan kokouksessa tehtävän esityksen mukaan.

Käsittely Sivistysjohtaja teki kohtaan 2. keskustelun jälkeen esityksen, että valittavat luottamushenkilöt ovat Otto Eriksson, Sirkka-Liisa Ilvonen, Saara Jokinen, Nina Mäkelä ja Päivi Kallionpää.

Päätös Sivistyslautakunta hyväksyy päätösehdotuksen ja valitsee luottamushenkilöiksi työryhmään Otto Erikssonin, Sirkka-Liisa Ilvosen, Saara Jokisen, Nina Mäkelän ja Päivi Kallionpään.

SILA 26.08.2025 § 89 

Perusopetuksen palveluverkkoselvitystä valmistelevaan työryhmään on perusteltua nimetä myös henkilöstön edustus.

Esittelijä Sivistysjohtaja Pynnönen Jarmo

Päätösehdotus Sivistyslautakunta pyytää perusopetuksen opetushenkilöstöä nimeämään työryhmään edustajansa.

Päätös Sivistyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

SILA 28.04.2026 § 50 

Valmistelija Sivistysjohtaja Jarmo Pynnönen, puh. 050 596 5155, jarmo.pynnonen@forssa.fi

Palveluverkkoa valmisteleva työryhmä on kokoontunut kahdeksan kertaa. Palveluverkkoselvitys ja työryhmän esitys on nähtävänä kokouksessa. Varhaiskasvatus- ja perusopetuspäällikkö Sari Valtonen esittelee selvitystä kokouksessa.

Esittelijä Sivistysjohtaja Pynnönen Jarmo

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää

1. merkitä palveluverkkoselvityksen tämän hetkisen valmisteluvaiheen tiedoksi

2. ja että 12.5.2026 klo 18.00 pidetään ylimääräinen sivistyslautakunnan kokous

Päätös Sivistyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

SILA 12.05.2026 § 55  

Valmistelija Sivistysjohtaja Jarmo Pynnönen, puh. 050 596 5155, jarmo.pynnonen@forssa.fi

Taulukko 1. Ikäluokat v. 2001–2026 syntyneet, tilanne 13.4.2026

Palveluverkkotyöryhmä on kokoontunut kahdeksan kertaa. Forssan kaupungin yhteistoimintaryhmässä asiaa on käsitelty kolme kertaa (YTR: 23.10.2025, 20.1.2026 ja 25.3.2026, seuraava kokous 18.5.2025).

Tämän lisäksi kaupungin yhteistoimintaryhmä asetti erillisen yt-lain mukaisen käsittelyryhmän, joka koostui pääluottamusedustajista sekä kaupungin edustajista sivistysjohtaja Pynnönen, hallintojohtaja Saarni sekä varhaiskasvatus- ja perusopetuspäällikkö Valtonen. Ryhmä kokoontui yhteensä neljä kertaa. 

Perusopetuksen esihenkilöille järjestettiin asiasta esittely ja keskustelutilaisuus 12.11.2025. Tilaisuuden jälkeen esihenkilöillä oli mahdollisuus antaa palautetta valmistelun sen hetkisestä vaiheesta. Annetut palautteet ovat palveluverkkoselvityksen liitteenä. Koko perusopetuksen henkilöstölle pidettiin palveluverkkoselvityksen infotilaisuus 19.11.2025. Sen hetkisestä valmistelutilanteesta 

henkilöstöltä saadun palautteen yhteenveto on nähtävänä palveluverkkoselvityksen liitteessä. Luettelo koulukiinteistöstä (perustiedot ja merkittävimmät korjaukset) on myös nähtävänä selvityksen liitteessä. Varsinainen kiinteistöselvitys toimitetaan päätöksentekoon heti kun se valmistuu. 

Työryhmän lopullisesti hyväksymä palveluverkkoselvitys toimitettiin henkilöstölle kommentoitavaksi 30.4.2026. Samoin selvitys toimitettiin valtuutetuille tutustuttavaksi. 

Nuorisovaltuusto lausui palveluverkkoraportistaselvityksestä 

oman kannanottonsa kokouksessaan 6.5.2026. 

OAJ:n Forssan paikallisyhdistyksen hallitus on ilmoittanut 27.4.2026 päivätyllä kirjeellä, että yhdistys ei anna mahdollisuutta JUKO:n pääluottamusedustajan allekirjoittaa ja hyväksyä työryhmän esittämää palveluverkkoselvitystä.

Palveluverkkoselvitykseen liittyvää päätöksentekoprosessia on esitelty kuntalaisille ForssaTV:ssä 4.5.2026 julkaistussa lähetyksessä.

Muita osin palveluverkkotyöryhmä hyväksyi palveluverkkoselvityksen lopussa olevan työryhmä ehdotuksen (kappale 4) yksimielisesti.

Palveluverkkotyöryhmän esitys

Perusopetuksen palveluverkkoselvitystä valmistellut työryhmä on hyväksynyt (ei työryhmän henkilöstön edustaja) seuraavan esityksen:

Sivistyslautakunnan asettama työryhmä muutti palveluverkkoselvityksen tekemisen painopistettä siten, että tavoitteena on tehdä perusopetuksen kehittämissuunnitelma. Forssan kaupungissa on käynnissä useita merkittäviä

elinkeinohankkeita, joilla tullee olemaan vaikutusta palvelutarpeisiin. Tästä johtuen tämän käsittelyssä olevan perusopetuksen kehittämissuunnitelman tarkoituksena ei ole ennusteiden pohjalta tehdä esitystä opetuksen järjestämispaikoista (koulujen lakkauttamisista). vaan pikemminkin ”tiekartta”, jossa määritellä tarkastelupisteet, jolloin lisäselvityksiä ja johtopäätöksiä tehdään. Tällainen suunnitelmallinen toimintamalli antaa mahdollisuuden

reagoida joustavasti palvelutarpeiden muutoksiin.

Käsittelyssä olevan perusopetuksen kehittämissuunnitelman tavoitteina on oppilasmäärän sekä resurssien vähenemisestä johtuen varmistaa:

• Laadukkaat ja yhdenvertaiset kasvatus ja opetuspalvelut kaikissa yksiköissä
• Laadukkaat ja yhdenvertaiset oppimisen tuen ja opiskeluhuollon palvelut kaikissa yksiköissä
• Tasapuoliset ohjaajapalvelut kaikissa yksiköissä
• Kohtuullisen kokoiset opetusryhmät kaikissa yksiköissä
• Kelpoiset opettajat kaikissa yksiköissä
• Terveelliset, turvalliset ja ajanmukaiset oppimisympäristöt kaikissa yksiköissä
• Johtajuuden vahvistaminen
• Painopisteenä kaupungin toiminnassa tulee olla lakisääteiset

           peruspalvelut

Kehittämisohjelmaa valmistellut työryhmä korostaa, että

• resurssit tulee kohdentaa opetukseen ja pyrkiä pitämään tukipalvelu- ja kiinteistökulut kohtuullisina
• opetusta tulee pyrkiä kokoamaan suuremmiksi kokonaisuuksiksi
• oppimisen tuen järjestelyjä tulee kehittää
• koulujen johtamisjärjestelyjä tulee kehittää
• ennusteiden mukaan 2030 luvulla mahtunevat yläkoululaiset yhteen yläkouluun

Työryhmä toteaa, että perusopetuksen palveluverkkoselvitystä tehtäessä on asiaa esitelty henkilöstölle marraskuussa 2025 sekä alkuvuodesta 2026. Työryhmä on lain mukaan kuullut henkilöstöä ja pyrkinyt edistämään työnantajan ja henkilöstön välistä vuorovaikutuksellista yhteistoimintaa. Perusopetuksen kehittämissuunnitelman mahdolliset muutokset onnistuakseen vaatii jatkossakin henkilöstön aitoa osallistamista, jatkuvaa ja avointa viestintää.

Esittelijä Hyvinvointi- ja kehityspäällikkö Kemppainen Tiina

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää esittää Forssan kaupunginhallitukselle sekä edelleen kaupunginvaltuustolle, että se:

1. merkitsee liitteenä olevan palveluverkkoselvityksen tiedoksi

2. toteaa, että teknisen toimen valmistelussa oleva kiinteistökartoitus tuodaan valtuuston käsittelyyn vuoden 2026 aikana

3. hyväksyy, että Vieremän ja Talsoilan koulujen mahdollisesta hallinnollisesta yhdistämisestä tehdään selvitys ja tuodaan asia valtuuston päätettäväksi 1.2.2027
mennessä

4. hyväksyy, että 1.2.2028 mennessä tuodaan palvelutarvetta vastaava esitys perusopetuksen palveluverkosta valtuuston päätettäväksi.

Käsittely Asiaa esitteli myös varhaiskasvatus- ja perusopetuspäällikkö Sari Valtonen.

 Puheenjohtaja asetti kokouksen neuvottelutauolle klo 19:13 – 19:20.

 Käsittelyn aikana todettiin selvityksen kolmannella sivulla tekninen kirjaus, joka poistetaan.

Päätös Sivistyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.