Sivistyslautakunta
Esityslista 26.08.2025/Asianro 90

282/02.08.00/2025

SILA 26.08.2025     

Valmistelija Sivistysjohtaja Jarmo Pynnönen, puh. 050 5965155, jarmo.pynnönen@forssa.fi ja ja Hallinonasiantuntija Jaakko Leskinen, p 050 5640014, jaakko.leskinen@forssa.fi

Käsiteltävänä olevat hankintaoikaisuvaatimukset kohdistuvat Forssan kaupungin sivistyslautakunnan 9.7.2025 tekemään hankintapäätökseen (§81) lukuvuoden 2025–2026 koulukuljetuksia ja lukuvuoden 2026–2027 optiota koskevassa hankinnassa. 

Hankintapäätöksellä §81 sivistyslautakunta on valinnut tarjouskilpailussa voittajiksi: 

Osa-alue 1: Taksi J. Korsi Oy,  

Osa-alue 2: Koivuhuhta Ky,  

Osa-alue 3: Taksi J. Korsi Oy,  

Triviabus on oikaisuvaatimuksessaan vaatinut, että Forssan kaupunki tekee itseoikaisun osa-alueen 1 osalta ja valitsee liikennöitsijäksi halvimman kohteen kalustovaatimukset täyttävän Triviabussin tarjouksen. Triviabussin perustelut käyvät ilmi liitteenä 1 olevasta oikaisuvaatimuksesta. 

Liikenne Rajala Oy on oikaisuvaatimuksessaan vaatinut, että päätös kumotaan osa-alueen 1 osalta ja tarjouskilpailu ratkaistaan uudelleen tarjouspyynnön ehtojen mukaan. Liikenne Rajala Oy:n perustelut käyvät ilmi liitteenä 2 olevasta oikaisuvaatimuksesta. 

Hankintaoikaisuvaatimukset on tehty hankintalain (1397/2016) asettamassa määräajassa ja ne voidaan tutkia. 

Hankintayksikkö on hankintaoikaisuvaatimusten jälkeen tarkistanut hankintamenettelynsä.  

Tarjouspyynnön liitteen 1 ”Palvelunkuvaus” kohdan 4 ”Kuljetusreitit koulukuljetukset 2025” mukaisesti osa-alueelle 1 (reitti nro 2) on asetettu mm. seuraava vaatimus:  

”Ajoneuvovaatimukset: 

Reitillä käytettävän ajoneuvon tulee tarjota vähintään 13 asiakaspaikkaa. Lisäksi ajoneuvossa tulee olla tarvittaessa mahdollisuus kuljettaa 2 pyörätuoliasiakasta. Palveluntuottaja vastaa siitä, että ajoneuvossa on tarjolla vähintään vaadittu määrä oppilaspaikkoja. 

Ajoneuvon on oltava tilaajan käytettävissä viimeistään 7.8.2025, ja sen on täytettävä kaikki tarjouspyynnössä esitetyt vaatimukset (ks. tarjouspyyntö kohta ”muut ehdot, HANKINNAN KOHTEN KRITEERIT”)” 

Hankintayksikkö on 23.06.2025 täsmentänyt vaatimusta seuraavasti:  

”Selvyyden vuoksi todetaan, että liitteessä 1 Palvelunkuvaus, kohdassa 4 Kuljetusreitit koulukuljetukset 2025, Osa-alueita 1 ja 2 koskevilla ajoneuvovaatimuksilla (13+2) tarkoitetaan, että ajoneuvossa tulee olla lisäksi vähintään 13 muuta asiakaspaikkaa silloin, kun käytössä on enintään yksi pyörätuolipaikka tai kun pyörätuolipaikat eivät ole käytössä. Mikäli kuljetuksessa on mukana kaksi pyörätuoliasiakasta, muiden asiakaspaikkojen määrä voi vähentyä ajoneuvon rekisteriotteen mukaisesti.” 

Hankintayksikkö on 19.8.2025 pyytänyt Taksi J Korsi Oy:n tarjouksesta lisäselvitystä. Lisäselvityksen perusteella on käynyt ilmi, ettei Taksi J Korsi Oy:n osa-alueelle 1 tarjoamassa ajoneuvossa ole vähintään 13 muuta asiakaspaikkaa (ei pyörätuolipaikkaa) silloin, kun käytössä on yksi pyörätuolipaikka. Koska tarjous ei täytä hankintayksikön asettamia hankinnan kohteen vähimmäisvaatimuksia, Taksi J Korsi Oy:tä ei voida valita palveluntuottajaksi osa-alueelle 1. 

Alkuperäistä hankintapäätöstä §81 9.7.2025 oikaistaan osa-alueen 1 osalta ja tarjouskilpailun voittajaksi osa-alueella 1 valitaan Triviabus. Triviabus on sijoittunut tarjouskilpailussa alun perin toiseksi ja sen tarjous on tarjouspyynnön mukainen. Koska hankintapäätöstä oikaistaan oikaisuvaatimuksissa esitetyn perusteella, ei oikaisuvaatimusten muita perusteluja ole tarpeen käsitellä tarkemmin. 

Tämä hankintapäätöksen oikaisupäätös ei muodosta sopimussuhdetta Forssan kaupungin ja Triviabussin välille, vaan sopimussuhde muodostuu erillisen sopimuksen allekirjoittamisella. 

Oikaistu hankintapäätös annetaan osa-alueen 1 asianosaisille tiedoksi. 

Esittelijä Sivistysjohtaja Pynnönen Jarmo

Päätösehdotus Sivistyslautakunta

1. Oikaisee sivistyslautakunnan 9.7.2025 tekemää hankintapäätöstä §81 osa-alueen 1 (reitti 2) osalta siltä osin kuin osa-alueen 1 voittajaksi on valittu Taksi J. Korsi Oy ja valitsee osa-alueen 1 osalta tarjouskilpailun voittajaksi Triviabussin.

2. Taksi J Korsi Oy:n tarjous poissuljetaan tarjouspyynnön vastaisena.

3. Muilta osin hankintapäätös jää voimaan sellaisenaan.

Päätös