Hyvinvointi- ja työllisyyslautakunta
Pöytäkirja 24.04.2025/Pykälä 22

149/00.01.02/2025

HYTY 24.04.2025 § 22  

Valmistelija Hyvinvointi- ja kehityspäällikkö Tiina Kemppainen, p. 050 564 0008,  tiina.kemppainen@forssa.fi

Kunnan lakisääteinen velvollisuus toteuttaa hyvinvointipolitiikkaa sekä edistää kuntalaisten hyvinvointia perustuu Kuntalakiin kirjattuihin kunnan perustehtäviin (Kuntalaki 410/2015, §1, §37) ja Lakiin sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä 6. pykälään (612/2021).

Kunnan hyvinvointipolitiikan merkittävin asiakirja on lakisääteinen hyvinvointikertomus -kokonaisuus, joka on  kuvaus kuntalaisten hyvinvoinnin ja terveyden tilasta sekä niiden edistämisestä kunnassa. Se toimii hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden edistämisen suunnittelun, toteutuksen, seurannan, arvioinnin ja raportoinnin työvälineenä. Ko. kokonaisuus koostuu kertomus- ja suunnitelmaosiosta, jotka voidaan laatia yhtenä tai erillisinä dokumentteina. Hyvinvointikertomuksen ja hyvinvointisuunnitelman kokonaisuutta kutsutaan laajaksi hyvinvointikertomukseksi.

Laaja hyvinvointikertomus on laadittava valtuusto hyväksyttäväksi valtuustokausittain ja se on osa kunnan strategiatyötä.

Laajan hyvinvointikertomuksen kertomus -osio muodostuu monipuoliseen kuntakohtaiseen indikaattoreihin sekä erilaisiin arviointimateriaaleihin perustuvasta katsauksesta kuntalaisten hyvinvoinnin tilasta ja siihen liittyvistä tekijöistä. Siinä tuotetaan myös seurantatietoa erilaisista jo toteutetuista hyvinvoinnin edistämisen toimenpiteistä sekä niiden vaikutuksista kuntalaisten hyvinvointiin ja terveyteen.

Laajan hyvinvointikertomuksen suunnitelma -osioon kirjataan suunnitelmakauden tavoitteet ja toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi.

Forssan kaupungin ensimmäisen kuntakohtaisen hyvinvointikertomus -kokonaisuuden osiot valmisteltiin ja hyväksyttiin erillisinä asiakirjoina. Hyvinvoinnin tilan tarkastelun seudullisena päättävä hyvinvointikertomus -osio hyväksyttiin vuonna 2022 (kv 3.10.2022, §67) ja Sinä olet tärkeä – Forssan hyvinvointisuunnitelma 2022-2025:n kaupunginvaltuusto hyväksyi 27.2.2023 (§14).

Tulevalle valtuustokaudelle hyvinvointikertomus laaditaan laajana eli yhtenä asiakirjana. Hyvinvointikertomustyö aloitetaan keväällä 2025 voimassa olevan hyvinvointisuunnitelman monitahoarviointina toteutettavalla arviointityöllä, jossa arvioitsijoina toimivat muun muassa kuntalaiset, hyvinvointityön työryhmien edustajat sekä kunnan palveluissa työskentelevät työntekijät. Luottamushenkilöorganisaatiosta arviointiin on mahdollisuus osallistua niin nykyisillä kautensa toukokuun lopussa lopettavilla, kuin tulevilla kesäkuun alussa  kautensa aloittavilla luottamushenkilöillä. Kertomus -osion Indikaattorikoonnasta vastaa Hyvinvointi ja kehitys -palvelualueen hyvinvointityön toimijat.

Hyvinvointisuunnitelman laadintaprosessi aloitetaan syksyllä. Sen tavoiteasettelua määrittää kertomus -osion sisällöt, tehtävä toimintaympäristöarvio sekä kuntastrategia. Asiakirjassa huomioidaan myös tarkoituksenmukaisesti Oma Hämeen ja Hämeen liiton kanssa hyväksytyn hyvinvointiyhdyspintatyön puitesopimuksen sisällöt sekä hyvinvointialueen hyvinvointisuunnitelmassa asetetut tavoitteet ja toimenpiteet.

Vuosille 2026-2029 laadittava Forssan laaja hyvinvointikertomus (myöh. Forssan hyvinvointikertomus 2026-2029) muodostaa sateenvarjon hyvinvointityöhön oleellisesti vaikuttaville erillisasiakirjoille ja tavoite- sekä toimenpideohjelmille ja em. dokumentit tullaan liittämään hyvinvointikertomukseen. Liitettävät erillisasiakirjat ja ohjelmat määritellään myöhemmin.

Forssan Hyvinvointikertomus 2026-2029 laadinnan tavoiteaikataulun mukaan kaupunginvaltuuston on mahdollista hyväksyä asiakirja helmikuussa 2026.

Esittelijä Hyvinvointi- ja kehityspäällikkö Kemppainen Tiina

Päätösehdotus Hyvinvointi- ja työllisyyslautakunta päättää, että

- vuosille 2026-2029 laadittava kaupungin hyvinvointipolitiikkaa määrittävä asiakirja laaditaan sekä kertomus- että suunnitelmaosiot sisältävänä laajana hyvinvointikertomuksena, Forssan Hyvinvointikertomuksena

- ko. asiakirjan valmistelu aloitetaan keväällä 2025

- tarkempi suunnitelma Forssan Hyvinvointikertomus 2026-2029:n laadinnan aikatauluista ja laadintaan osallistuvista tahoista tuodaan tulevalla valtuustokaudella työnsä aloittavalle Hyvinvointi- ja työllisyyslautakunnalle tiedoksi syyskuussa, mutta valmistelua toteutetaan kuitenkin siten, että tavoiteaikataulun mukaisesti asiakirja on valtuuston hyväksyttävänä helmikuussa 2026.

Päätös Hyvinvointi- ja työllisyyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.