Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 03.02.2025/Pykälä 40

202/02.02.00/2024

KH 03.02.2025 § 40  

Valmistelija Talousjohtaja Timo Finning, puh. 040 6694 775, timo.finning@forssa.fi

Työllisyyspalveluiden siirryttyä valtiolta kunnille 1.1.2025, siirtyi myös vuoden 2024 toimintaan liittyviä maksuja kuntien hoidettavaksi (maksatusvelka). Valtakunnallisesti kyse on kaikkiaan noin 74 miljoonasta eurosta. Forssan kaupunki kuuluu TyöHämeen työllisyysalueeseen, jolle maksatusvelkaa siirtyi hoidettavaksi kaikkiaan noin 1,25 miljoonaa euroa. Maksut koskevat kulukorvauksia, järjestelytukia, palkkatukia, yli 55-vuotiaiden työllistämistukia ja starttirahoja.

Työ- ja elinkeinoministeriö valmistelee parhaillaan päätöstä, jolla valtion järjestämisvastuulle kuuluvat menot korvataan kunnille, mutta ei koko sidontavarausta. Korvaukset tultaneen maksamaan kunnille eikä TyöHämeelle suoraan. Toistaiseksi ei ole varmuutta korvausten maksuaikataulusta. Korvattava kokonaissumma voi myös jonkin verran muuttua arvioidusta. Korvausmaksun muoto ei myöskään ole vielä selvillä. Kyseeseen voi tulla avustus tai valtio-osuuksien nosto. Maksatusvelan korvaus ei tule huomioimaan maksatustyöhön liittyviä muita kuluja kuten laskutus-, tiliöinti- tai henkilöstökuluja. TyöHämeen osalta on arvioitu, että nämä tulevat olemaan noin kaksikymmentätuhatta euroa. Hämeenlinnan kaupunki TyöHämeen isäntäkuntana tulee edistämään oikeudenmukaista maksatusvelan korvaamista valtion suuntaan.

Maksatusvelan lisäksi työllisyyspalveluissa tehtävät tavalliset tukipäätökset sitouttavat tukemaan asiakkaita pidemmäksi aikaa (sidontavaraus) - jopa useamman vuoden ajan. Alla olevassa taulukossa on arvioitu maksatusvelan suuruus sekä lähivuosien sidontavaraukset TyöHämeen sopimuskuntien osalta.

TyöHämeen käyttösuunnitelmassa on varattu palveluiden rahoitukseen kaikkiaan 3,52 miljoonaa euroa vuodelle 2025. Näistä vuonna 2024 tehtyjen päätösten kautta on sidottu kaikkiaan 1,85 miljoonaa euroa. Lisäksi maksatusvelka on 1,25 miljoonaa euroa, jolloin budjetista on jo vuodenvaihteessa varattu kaikkiaan 3,10 miljoonaa euroa. Jäljelle jäänyt 0,42 miljoonaa euroa on tässä kohtaa varattava esimerkiksi muutosturvan kaltaisiin riskeihin. Käytännössä tämä johtaa siihen, että TyöHäme ei voi maksaa palkkatukia eikä starttirahoja ennen kuin se on saanut varmistuksen, että sopimuskunnat sitoutuvat valtiolta kunnille aikanaan maksettavan maksatusvelan tilittämiseen TyöHämeelle.

TyöHämeen tavoitteena on, että se voisi jatkaa palkkatukien ja starttirahojen myöntämistä mahdollisimman pian.

Työllisyyspalveluissa on muitakin tehokkaita työllisyyden palveluita kuin edellä mainitut rahalliset tukimuodot, mutta taloustilanne ei vaikuta suoraan niihin.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Kesäniemi Jari, p. 03 4141 5260

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää

1. hyväksyä vuodelta 2024 siirtyvän maksatusvelan hoitamisen periaatteet ja

2. sitoutuu tilittämään Forssan kaupungin tulevaisuudessa saamat selostuksessa kuvattuun maksatusvelkaan liittyvät valtiontuet täysimääräisenä TyöHämeelle

3. ehdottaa valtuustolle, että se merkitsee asian tiedokseen.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen.