Hyvinvointi- ja työllisyyslautakunta
Pöytäkirja 26.06.2024/Pykälä 11

250/00.01.02/2024

HYTY 26.06.2024 § 11  

Valmistelija Hyvinvointi- ja kehityspäällikkö Tiina Kemppainen, puh. 050 564 0008, tiina.kemppainen@forssa.fi

TE24 sekä KOTO24 -uudistusten myötä usean työllisyyden ja kotoutumisen toimialoja edustavien tahojen yhteiseksi tavoitteeksi nousee entistä vahvemmin työnhakijoiden työllistymisen nopeutuminen. Työllisyyspalvelujen vastuiden määrittyessä uudelleen ja paikallisestikin toimijoiden monimuotoistuessa ja niiden myötä toimintakulttuurin muuttuessa on tärkeää hakea uudessa tilanteessa uusia, lisäarvoa tuovia toimintatapoja.

Vuoden vaihteessa tapahtuvaan muutokseen valmistautuessa on jälleen haettu eri organisaatioiden työllisyysasiantuntijoiden verkostoissa haettu ratkaisumallia uutta toimintakulttuuria tukevan monialaisen palvelupisteen toteuttamiseksi. Ko. palvelupisteen käynnistäminen on määritelty tavoitteeksi myös Kohti kestävää työllistymistä Lounais-Hämeessä ESR+ -hankkeessa, jossa ovat mukana kaikki Forssan seudun kunnat ja jossa Lounais-Hämeen koulutuskuntayhtymä on vastuutoteuttajana.

Monialainen yhteispalvelupiste tukisi tulevien lainsäädännön muutoksia ja sen yksilöidyiksi hyödyiksi on monialaisten toimijoiden yhteistyön vahvistumisen ohella määritelty muun muassa palveluiden saavutettavuuden lisääntyminen, asiantuntijaresurssien tehokas hyödyntäminen ja se, että ko. järjestely toisi työllisyyden kokonaisuuteen lisää vaikuttavuutta nopeuttamalla virtausta työhön ja tuomalla siten kuntatalouteen positiivisia vaikutuksia.

Työllisyyspalvelujen toteuttamisen siirtyessä Hämeenlinnan kaupungin, Hattulan kunnan, Forssan kaupungin sekä Humppilan, Jokioisten, Tammelan ja Ypäjän kuntien osalta pääsääntöisesti TyöHämeen toteuttamiksi työllisyyden asiakaspalvelut tulevat sijoittumaan Forssan seudun kuntien osalta nykyisen TE-toimiston tiloihin (vrt. Säästöpankinkatu, Torikeskuksen katutaso). Ko. tilojen yhteyteen on suunniteltu myös yhteispalvelupistettä. Perustettava palvelupiste olisi asiakaspalvelutila ja tilassa työskentelevien asiantuntijoiden sosiaali- ja muut taustatiloina toimisivat TyöHämeen tilat. Lisäksi TyöHäme tarjoaisi palvelupisteeseen työntekijöitä, asiakastietokoneita sekä vartiointipalvelua.

Monialaisin palvelupisteen toimijoita olisivat TyöHämeen lisäksi Fokka Säätiö (ml. Ohjaamo Fokka), Forssan kaupungilta Kotouttamo sekä HyTeTu-työ, Oma Häme ja Lounais-Hämeen koulutuskuntayhtymä. Palvelupisteessä olisi myös mahdollisuus Kelan etäyhteyteen.

Tavoitteena on koota yhteispalvelupisteeseen riittävästi asiantuntemusta kaikkien työllisyydenhoidon asiakasryhmien palvelutarjontaan. Eri väestöryhmät saisivat toimipisteestä niin tietoa ja tukea työn ja koulutuksen hakuun kuin niitä tukevaa ohjausta toimintakyvyn edistämiseenkin.

Suunnitellun tilan koko on 78 neliötä ja vuokra on 17,24 €/m2 (pääomavuokra 13,48 €/m2 ALV 0% ja hoitovuokra 3,76 €/m2 ALV 0%). Tilan vuokrakustannusta olisi kokonaisuudessaan 1344,72 euroa kuukaudessa, joka jaettaisiin palvelupisteen toimijoiden kesken sovittavalla jakoperusteella. Vuokrasopimus voidaan tehdä toistaiseksi voimassa olevaksi 6 kk irtisanomisajalla.

Tarvittava tilojen saneeraus toteutettaisiin pääosin LHKK:n toimesta oppilaitosyhteistyönä, mutta osasta tilojen saneerauksesta vastaisi kiinteistönomistaja. Mukana oleville toimijoille kohdentuvat saneerauskustannukset muodostuisivat oppilaitosyhteistyönä toteuttavan pinta- ja rakennustöiden materiaalikustannuksista sekä vähäisiin hankintoihin. Arviolta saneerauksesta ja tilojen varustelusta syntyvistä kuluista on suuruusluokaltaan tuhansissa euroissa (vrt. kustannusten arviointia valmistellut  Kohti kestävää työllistymistä Lounais-Hämeessä -hankkeen LHKK:n edustaja). Kustannukset tulevat tarkentumaan, kun yhteispalvelupisteen suunnittelu etenee.

Aikataulullisesti palvelupisteen toiminta olisi mahdollista käynnistää vuoden 2025 alussa.

Sekä yhteispalvelupisteen saneerauksesta syntyvät kustannukset että tilan käyttökustannukset – kuten vuokrakulut, sähkö-, siivous- sekä tietoliikenneyhteyskustannukset – tultaisiin jakamaan sovitun jakoperusteen mukaisesti.

Ehdotus kustannusten jaosta olisi seuraava:

- Fokka Säätiö 35 %

- Forssan kaupunki (Kotouttamo ja HyTeTu-työ) 35 %

- Oma Häme 25 %

- Lounais-Hämeen koulutuskuntayhtymä 5 %

TyöHäme ei osallistu ko. tilan saneeraus- tai käyttökustannuksiin.

Jakoperusteet on hyväksyttävä jokaisen toimijan osalta erikseen. Fokka Säätiön hallitus on oman päätöksensä palvelupisteen toimintaan osallistumisesta ja esitettyjen jakoperusteiden hyväksymisestä osaltaan tehnyt.

Forssan kaupungin yhteenlasketuksi osuudeksi kustannuksista ehdotetaan 35 %, mikä tarkoittaisi 470,65 euron kk-vuokraa. Lisäksi kaupungille muodostuisi osuus tilan saneeraus- ja perustamiskuluista.

Kotouttamon kuntasopimuksessa mukana olevien seudun kuntien edustajien kanssa on osallistumisesta yhteispalvelupisteen toimintaan kotouttamisen edistämisen osalta keskustelu ja heidän kantansa osallistumiseen on myönteinen.

Huomioiden suunnitteilla olevan hankkeen tuoman lisäarvon työtä tai koulutuspaikkaa hakeville kuntalaisille matalan kynnykseen kokonaisvaltaisena palvelupisteenä sekä seudullisuutta tukevana ja monialaista osaamista hyödyntävänä yhteistyömuotona on Forssan kaupungin tarkoituksenmukaista osallistua yhteispalvelupisteen toimintaan.

Esittelijä Hyvinvointi- ja kehityspäällikkö Kemppainen Tiina

Päätösehdotus Hyvinvointi- ja työllisyyslautakunta päättää, että

1. Hyvinvointi ja kehitys -palvelualue osallistuu monialaisen yhteispalvelupisteen toimintaan ja että ko. palvelupisteessä toteutetaan myöhemmin tarkemmin sovittavilta osin Kotouttamon ja hyvinvoinnin, terveyden ja  turvallisuuden toimintoja

2. kaupunki/Hyvinvointi ja kehitys -palvelualue osallistuu palvelupisteen saneeraus- ja perustamiskustannuksiin sekä käyttökustannuksiin (vuokra, sähkö, siivous, tietoliikenneyhteydet) 35 % osuudella

3. oikeuttaa sivistysjohtajan allekirjoittamaan yhteispalvelupisteeseen liittyvät sopimukset.

Käsittely Sanna Järvi poistui ennen asian käsittelyä klo 19.48 ja hänen               varajäsenensä Riikka Koistinen saapui kokoukseen klo 19.49 ja oli               kokouksessa sen päättymiseen saakka.              

Päätös Hyvinvointi- ja työllisyyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.