Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 22.01.2024/Pykälä 18

416/00.01.01/2023

KH 22.01.2024 § 18  

Valmistelija Talousjohtaja Timo Finning, puh. 040 6694 775, timo.finning@forssa.fi

Kuntaliitto on antanut kuntalain sisäistä valvontaa ja riskienhallintaa koskevien säännösten toimeenpanoa koskevan suosituksen. Sisäinen valvonta tarkoittaa kunnan ja kuntakonsernin sisäisiä menettely- ja toimintatapoja, joiden avulla pyritään varmistumaan organisaation ja toiminnan laillisuudesta. Riskienhallinnan avulla tunnistetaan, arvioidaan ja hallitaan tavoitteiden saavuttamisesta uhkaavia tekijöitä. Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestäminen on siten osa kunnan ja kuntakonsernin johtamista.

Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohje täydentää valtuuston kokouksessa 11.12.2023 hyväksymiä Forssan kaupungin ja kaupunkikonsernin sisäisen valvonnan sekä riskienhallinnan perusteita eli Forssan kaupunkikonsernin riskienhallintapolitiikkaa.

Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeen tarkoituksena on yhtenäistää sisäisen valvonnan toimintatapoja Forssan kaupungissa ja konsernissa sekä toisaalta varmistaa, että yhteisesti sovittuja ja hyväksyttyjä toimintatapoja ja ohjeita noudatetaan. Ohje koskee kaikkia kaupungin toimia, johtoa ja henkilöstöä ja soveltuvin osin tytäryhteisöjä.

Sisäinen valvonta on osa kaupungin johtamisjärjestelmää sekä kaupungin johdon työväline, jonka avulla arvioidaan asetettujen tavoitteiden toteutumista, toimintaprosesseja ja riskejä. Riskienhallinta on osa sisäistä valvontaa.

Ohjeessa määritellään

• sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan käsitteet ja periaatteet sekä menettely- ja hallintaprosessit
• kuvataan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan toteuttajat ja vastuut
• tarkastellaan keskeisiä toimintaprosesseja sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan näkökulmasta, esittäen menettelyjä ja keinoja, joilla tilivelvollinen johto voi edistää hyvää hallinto- ja johtamistapaa sekä varmentaa sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan toimivuutta ja asianmukaisuutta.

Ohje on valmisteltu kaupungin riskienhallintaryhmässä Kuntaliiton suositukseen perustuen. Edellisen kerran kaupunginhallitus on käsitellyt sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjetta 27.6.2016. Tämä päivitetty ohje korvaa silloin hyväksytyn ohjeen.

Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohje on liitteenä.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Jari Kesäniemi, p. 03 4141 5260

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan Forssan kaupungin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeen.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen.