Sivistys- ja tulevaisuuslautakunta
Pöytäkirja 19.12.2023/Pykälä 116

448/02.05.00/2023

SITLA 19.12.2023 § 116  

Valmistelija Sivistysjohtaja Jarmo Pynnönen, p. 050 5965 155,

 jarmo.pynnonen@forssa.fi

Järjestöavustuksen myöntämisperusteista on päätetty perusturvalautakunnassa 28.8.2013 § 82 ja avustuksen hyvinvointiperusteiseksi muuttamisesta ja kriteereistä sivistys- ja tulevaisuuslautakunnassa 25.1.2022 § 7. Avustuksen myöntämisvastuu siirtyi sivistys- ja tulevaisuuspalvelujen toimielimelle vuonna 2014. Talousarvioon budjetoitu avustussumma on ollut noin 30 000 €.

Kuntien tehtäväkentässä hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden edistäminen sekä ongelmien ennaltaehkäisy eri keinoin korostuu entisestään ja kaupunki on laatimassa hyvinvointityön tueksi uutta ohjaavaa suunnitelmaa.

Hyötyjä hyvinvoinnille voidaan tuottaa erilaisin keinoin. Yhdistykset ja järjestöt tuottavat palveluja ja ratkaisuja kuntalaisille ja avustuksen suuntaaminen hyvinvointityön on edelleen perusteltua. Avustus on osa kaupungin hyvinvointityön kokonaisuutta.

Avustuksen käsittelykriteerejä esitetään nyt päivitettäviksi ja selkeytettäviksi edelleen. Kelpoisuuskriteereissä määritetään vaatimukset hakijalle ja yleisissä kriteereissä määritetään vaatimukset hakemukselle. Arviointikriteereissä asetetaan ne tekijät ja näkökulmat, jotka vaikuttavat hakemusten kohteen pisteytykseen ja arviointiin.

Hallintosäännön § 27.1. mukaan lautakunta tai jaosto päättää toimialaansa koskevista avustuksista ja niiden jakoperusteista sekä alaisensa viranhaltijan oikeudesta jakaa avustuksia.

Yhdistyksille ja järjestöille hyvinvoinnin edistämiseen myönnettävä avustus

Kelpoisuuskriteerit

1. Hakija on Forssaan rekisteröity yhdistys tai sen paikallinen toimipiste tai osasto.

2. Hakija on erityislainsäädäntöön perustuva valtakunnallinen järjestö tai sen paikallinen toimipiste tai osasto.

3. Hakija on toimittanut hakemuksen hyväksyttävällä tavalla ja määräaikaan mennessä.

4. Hakija käyttää avustuksen omassa toiminnassaan eikä sitä voida siirtää osaksikaan.

5. Avustus ei koske seurakuntia, säätiöitä tai työmarkkinajärjestöjä tai näiden paikallisia yksiköitä.

Yleiset kriteerit

6. Hakemuksen liitteinä toimitetaan 1) voimassa olevat säännöt (uusi hakija), 2) viimeisin vahvistettu tilinpäätös ja toimintakertomus sekä 3) kuluvan vuoden talousarvio ja toimintasuunnitelma (tai näiden luonnos).

7. Hakemuksessa ilmoitetaan edeltävää vuotta koskien 1) Forssan kaupungilta saadut avustukset, tuet, edut ja muut vastaavat hyödykkeet sekä 2) muilta tahoilta saatu rahoitus ja avustukset.

8. Selvitys avustuksen käytöstä annetaan pyydettäessä. Mikäli selvitystä ei saada tai avustusta ei ole käytetty kriteerien mukaisesti, voidaan avustus periä takaisin osin tai kokonaan.

9. Avustusta ei pääsääntöisesti myönnetä hallinto-, toimisto- tai matkakuluihin, matkoihin tai retkiin, virkistyspäiviin tai vuosijuhliin.

10. Vuosittaisen avustuksen kokonaismäärä ja mahdollinen enimmäismäärä hakijaa kohden ilmoitetaan haun yhteydessä.

Arviointikriteerit

11. Ovatko hyödyn saajina lapset (< 18 v.), nuoret (18 - 29 v.), haavoittuvassa asemassa olevat aikuiset (30 - 64 v.) tai ikäihmiset (65+ v.)?

12. Miten avustuksella tuettava toiminta lisää kuntalaisten hyvinvointia, terveyttä, osallisuutta tai toimintakykyä? Selostetaan.

13. Kuinka moni kuntalainen hyötyy avustuksen kohteesta? Selostetaan.

14. Minkälainen avustuksen käyttösuunnitelma ja talousarvio on?

15. Mikä on avustusta hakevan yhdistyksen toiminnan tarkoitus ja tavoitteet?

16. Kuinka monta forssalaista jäsentä hakijalla on?

Esittelijä Sivistysjohtaja

Päätösehdotus Sivistys- ja tulevaisuuslautakunta hyväksyy asiaselosteen mukaisesti.

Käsittely Klo 18:59-19:17 oli kokouksessa paikalla työllisyyspäällikkö Jaakko Leskinen ja esitteli §116.

 Esittelijä täydensi kokouksessa päätösesitystään arviointikriteerien kohdan 12 osalta seuraavasti: 12. Miten avustuksella tuettava toiminta lisää kuntalaisten hyvinvointia, terveyttä, osallisuutta tai toimintakykyä ja kuinka se huomioi Forssan Hyvinvointisuunnitelma 2022-2025 periaatteet, palvelulupaukset ja/tai tavoitteet? Selostetaan.

Päätös Sivistys- ja tulevaisuuslautakunta hyväksyi kokouksessa täydennetyn päätösehdotuksen.