Ympäristölupalautakunta
Pöytäkirja 03.05.2022/Pykälä 33

180/11.03.06/2022

YMPLA 03.05.2022 § 33  

Valmistelija Ympäristötarkastaja Henna Pirhonen,

p. 03-4141 5271 tai henna.pirhonen(at)forssa.fi

Timo Rämö on jättänyt ympäristönsuojeluviranomaiselle 30.3.2022 ulkoilulain (606/1973) 20 §:n mukaisen ilmoituksen tilapäisen leirintäalueen pitämisestä Kuninkuusravien yhteydessä 27.7.-1.8.2022.

Kiinteistölle 61-413-1-436, osoitteessa Ravitallinkatu 8, on suunniteltu 90 paikkaa matkailuajoneuvoille ja 10 teltoille (ilmoituksen alue 1). Alueen pinta-ala on noin 15 000 m2. Leirintäalue on varattu ainoastaan Kuninkuusravien kävijöille. Timo Rämö on ilmoittanut puhelimitse 20.4.2022, että peruuttaa ilmoituksen muiden kiinteistöjen osalta. 

Matkailuajoneuvot pysäköidään alueelle ohjatusti. Alueella on järjestysmiehiä ja tilan omaa henkilökuntaa. Alkusammutukseen varataan jauhesammuttimia.

Alueella leiriytyvät saavat vettä kunnan vesijohtoverkosta. Leiriytyjien käytössä on tilan rakennuksissa olevat wc-tilat.  Lisäksi alueelle tulee ainakin viisi bajamajaa. Alueella on astiat jätteille. Tupakka-alueella on peltiset astiat.

ASIAN KÄSITTELY

Ilmoituksen mukaisella alueella ei ole asemakaavaa. Keskustaajaman yleiskaavassa, mikä on hyväksytty 28.6.1933, alueella on merkintä V virkistysalue.

Koska asian ratkaisulla ei voida katsoa olevan hallintolain (434/2003) 41 §:n tarkoittamaa huomattavaa vaikutusta muiden kuin asianosaisten elinympäristöön, työntekoon tai muihin oloihin, asian vireilläolosta ja vaikuttamismahdollisuuksista ei ole yleisesti kuulutettu. Asianosaisille on ilmoitettu kirjeitse mahdollisuudesta antaa mielipide.

Kanta-Hämeen pelastuslaitos on antanut 19.4.2022 seuraavan lausunnon:

Pelastuslaitos suosittaa tilapäisen leirintäalueen perustajia hyödyntämään turvallisuusjärjestelyissä Suomen pelastusalan keskusjärjestön (SPEK) laatimaa "leirintäalueen turvallisuusopasta). Muilta osin pelastuslaitoksella ei ole tarvetta määrätä pelastuslain 379/2011 82 §:n mukaisia erityisiä turvallisuusvaatimuksia.

LAINSÄÄDÄNTÖ

Ulkoilulain 25 §:n mukaan alue, jolle on tarkoitus enintään 14 vuorokauden ajaksi majoittaa telttoihin tai enintään tämän ajan siellä pidettäviin matkailuperävaunuihin tai matkailuajoneuvoihin yli 100 henkilöä, on tilapäinen leirintäalue. Ilmoitusvelvollisuus koskee myös tilapäisiä leirintäalueita.

Forssan kaupungin hallintosäännön 27.3 §:n mukaan ympäristölupalautakunta toimii kunnan leirintäalueviranomaisena.

Kunnan leirintäalueviranomainen voi ulkoilulain 21 §:n mukaan antaa ilmoituksen johdosta määräyksiä, jotka ovat tarpeen tämän lain noudattamiseksi.

Ulkoilulain 19 §:n vaatimukset leirintäalueen sijoittamisesta ja hoitamisesta täyttyvät toimittaessa ilmoituksessa kuvatulla tavalla ja noudattamalla lisäksi ulkoilulain 25 §:n nojalla tässä päätöksessä annettuja määräyksiä.

Esittelijä Ympäristöpäällikkö

Päätösehdotus Ympäristölupalautakunta on tarkastanut Timo Rämön ilmoituksen tilapäisestä leirintäalueesta ja päättää hyväksyä ilmoituksen seuraavin määräyksin (UL 19 §):

1. Toiminta on järjestettävä siten, ettei siitä aiheudu vaaraa asiakkaiden turvallisuudelle, ympäristön pilaantumista, merkittävää viihtyisyyden vähentymistä eikä vahinkoa luonnolle.

2. Leirintäalueelle on asetettava vastuuhenkilö, jonka nimi ja yhteystiedot on ilmoitettava poliisi-, pelastus- ja ympäristönsuojeluviranomaisille. (UL 19 §)

3. Yhdelle leiripaikalle tulee varata vähintään 80 m2 ala. Ilmoituksessa mainittu noin 15 000 m2 alue on riittävä 90 matkailuajoneuvolle ja 10 teltalle.

4. Matkailuajoneuvojen tulee sijaita vähintään neljän metrin etäisyydellä toisistaan. Alueella on oltava riittävästi alkusammutukseen ja ensiapuun tarvittavia välineitä.

5. Leirintäalueen tulee olla merkitty opastein. Vastuuhenkilön tulee ohjata matkailuajoneuvojen pysäköintiä leirintäalueella.

6. Leirintäalueella tulee olla näkyvällä paikalla ilmoitustaulu, jossa on esillä
- toiminnasta vastaavan henkilön puhelinnumero
- alueen käyntiosoite ja koordinaatit
- yleinen hätänumero
- järjestyssäännöt ja turvallisuusohjeet

7. Leiriytyjillä tulee olla käytössä vähintään yksi käymälä naisille ja yksi käymälä miehille. Käymälät tulee olla varustettu umpisäiliöillä, jotka tyhjennetään luvan omaavaan paikkaan.

8. Leirintäalueen jätehuolto ja siistiminen tulee hoitaa niin, että alue ei roskaannu. Alueella tulee olla riittävä määrä jäteastioita ja selkeä jätteiden keräyspiste. Astioiden tulee olla kannellisia ja ne on tyhjennettävä riittävän usein, jottei synny haju- ym. haittoja. Jätteet tulee lajitella kulloinkin voimassa olevien jätehuoltomääräysten mukaisesti.

9. Avotulen teko ja myös ns. kertakäyttögrillien käyttö leirintäalueella on kielletty, koska sille ei ole järjestetty alueelle asianmukaista paikkaa.

10. Alueen järjestystä ja turvallisuutta tulee seurata ja mahdolliset häiriötilanteet pyrkiä ennakoimaan. Tarvittaessa alueella tulee järjestää tilapäinen tai pysyvä järjestyksenvalvonta mikäli yleisen järjestyksen ja turvallisuuden ylläpito leirintäalueella sitä edellyttää.

11. Leirintäalueella on lisäksi noudatettava, mitä palo- ja henkilöturvallisuudesta sekä terveydellisten haittojen ehkäisemisestä erikseen säädetään ja määrätään.

Päätös Ympäristölupalautakunta hyväksyi ehdotuksen.