Yhdyskuntalautakunta
Pöytäkirja 28.04.2022/Pykälä 41

164/00.00.01/2022

TYÖELI 30.03.2022 § 16 

Valmistelija Sivistysjohtaja Jarmo Pynnönen, p. 03 4141 5290, jarmo.pynnonen(ät)forssa.fi

Kuntalain (410/2015) 1 §:n mukaan kunta edistää asukkaidensa hyvin vointia ja alueensa elinvoimaa sekä järjestää asukkailleen palvelut taloudellisesti, sosiaalisesti ja ympäristöllisesti kestävällä tavalla.

Terveydenhuoltolain 12 § 3 mom. säännökseen, jonka mukaan "Kunnan on nimettävä terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen vastuutahot. Kunnan eri toimialojen on tehtävä yhteistyötä terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseksi. Lisäksi kunnan on tehtävä yhteistyötä muiden kunnassa toimivien julkisten tahojen sekä yksityisten yritysten ja yleishyödyllisten yhteisöjen kanssa."

Terveydenhuoltolain 12 §:n 1 ja 2 mom. mukaan: "Kunnan on seurattava asukkaittensa terveyttä ja hyvinvointia sekä niihin vaikuttavia tekijöitä väestöryhmittäin sekä kunnan palveluissa toteutettuja toimenpiteitä, joilla vastataan kuntalaisten hyvinvointitarpeisiin. Kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toimenpiteistä on raportoitava valtuustolle vuosittain, minkä lisäksi valtuustolle on kerran valtuustokaudessa valmisteltava laajempi hyvinvointikertomus.

Terveydenhuoltolain 4 §:n 1 mom. mukaan: "Kunnan on osoitettava riittävästi voimavaroja kunnan peruspalvelujen valtionosuuden perusteena ole vaan terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseen sekä terveydenhuollon palveluihin."

Kaupungin on strategisessa suunnittelussaan asetettava paikallisiin olosuhteisiin ja tarpeisiin perustuvat terveyden ja hyvinvoinnin edistämisentavoitteet, määriteltävä niitä tukevat toimenpiteet ja käytettävä näiden perustana kuntakohtaisia hyvinvointi- ja terveysosoittimia.

Lakisääteisen hyvinvointityön keskeisiä dokumentteja ovat valtuustokausittain laadittavat hyvinvointikertomus ja hyvinvointisuunnitelma, jotka voidaan laatia ja hyväksyä joko yhtenä tai erillisinä asiakirjoina. Sekä hyvinvointikertomuksen että hyvinvointisuunnitelman hyväksyy valtuusto.

Hyvinvointitieto, terveyden ja hyvinvoinnin edistämisentavoitteet sekä niitä tukevat toimenpiteet ovat osa vuosittain tehtävää talous- ja toimintasuunnitelmaa. Hyvinvoinnin arviointia ja vertailua tullaan kehittämään sekä etukäteisenä ennakkovaikutusten arviointityönä että jälkikäteisenä toimintakertomuksen yhteydessä tapahtuvana arviointina.

Hyvinvointia ja terveyttä edistetään kaikilla kunnan toimialoilla. Se parantaa kuntalaisten elämänlaatua, lisää työllisyyttä ja tuottavuutta sekä hillitsee sosiaalisten ongelmien ja eriarvoisuuden kasvua.

Kaupungin johtoryhmä koordinoi toimintaa ja varmistaa ohjauksen ja resurssit.

Suurissa kunnissa tarvitaan usein johtoryhmän lisäksi hyvinvointiryhmä, johon kuuluu eri hallinnonalojen edustajia. Hyvinvointiryhmä vastaa käytännön toiminnan toteutuksesta eri toimialoilla.

Hyvinvointiryhmän lisäksi kunnissa on monialaisia työryhmiä, esimerkiksi vanhus- ja vammaisneuvostot.

Nimettävä hyvinvointiryhmä toimii terveyden edistämisen ohjausryhmänä ja hyvinvointiryhmän tehtävänä on mm.:

- tuoda hyte-asiat näkyviksi

- johtaa hyvinvoinnin strategista suunnittelua

- koordinoida kehittämistyötä

- tukea toimeenpanoa

- välittää tietoa ja osaamista.

Forssan kaupungin hyvinvointityötä koordinoi kasvatus- ja opetuspäällikkö.

Forssan kaupungin hallintosäännön mukaan työllisyys- ja elinvoimalautakunta asettaa laaja-alaisen hyvinvointiryhmän ja hyväksyy osaltaan hyvinvointikertomuksen sekä seuraa sen toteutumista.

Esittelijä Sivistysjohtaja

Päätösehdotus Työllisyys- ja elinvoimalautakunta päättää asettaa hyvinvointiryhmän toimikaudelle 1.4.2022 - 31.5.2025. Työryhmään nimetään puheenjohtajaksi kasvatus- ja opetuspäällikkö Tiina Kemppainen ja jäseniksi työllisyys- ja hyvinvointipäällikkö Jaakko Leskinen, kirjastotoimenjohtaja Maarit Järveläinen, liikuntasihteeri Pauliina Jolanki ja sivistysjohtaja Jarmo Pynnönen. Lisäksi pyydetään kaupungin teknistä ja ympäristötoimea sekä Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymää nimeämään ryhmään edustajansa.

Päätös Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

YLA 28.04.2022 § 41  

Esittelijä Tekninen johtaja Antti Heinilä

Päätösehdotus Yhdyskuntalautakunta valitsee teknisen johtajan teknisen ja ympäristötoimen edustajaksi hyvinvointiryhmään.

Päätös Yhdyskuntalautakunta hyväksyi ehdotuksen.